再出新政严禁“煤改气”一刀切 专家建议尽快打通体制分割

发布时间:2022年06月30日

       北京报道, 7月3日, 国家能源局综合司就《关于推进“煤改气”、“煤改电”等清洁供热工作有关问题的通知》征求意见。 作为《通知》), 明确指出, 重点发展煤炭清洁供暖和生物质供暖, 不再实行煤改气“一刀切”。作为我国治理环境污染的战略决策之一 “煤改气”曾被认为是利国利民、清洁供暖、打赢蓝天保卫战的重要举措, 在实施过程中, 一些地方还遇到了气荒等问题 和补贴困难, 而这份《通知》再次明确, 不宜“一刀切”烧煤, 必须坚持“有电就用电, 气就用气”的原则 专注 关于发展清洁煤供暖和生物质供暖, 确保清洁供暖均衡发展。 “这几年, 在北方地区推进清洁供暖的过程中, 要防止一些地方不顾能源禀赋和天然气供应状况, 采取‘一刀切’的做法。” 中电传媒能源信息研究中心研究员张立宽告诉《华夏时报》记者, 这次《通知》要求各地真正围绕“义”字做文章, 在 多种方式。 按照“宜气、宜气、宜电”的原则, 可自主选择煤改气或煤改电, 确保清洁供暖均衡发展。 严禁“一刀切”。 《通知》提出了“用电就用电, 用气代气”的原则, 明确提出要重点发展煤炭清洁供热和生物质供热。 “建立健全清洁供暖协调讨论机制,

明确牵头部门和任务分工,

根据工作需要定期或不定期召开专题会议, 研究研判有关事项, 提出措施建议, 主动形成 合力, 妥善解决“煤改气”、“煤改电”等清洁能源推进过程中的各项问题, 确保重点项目如期投产。” “通知”说。 “这是对当前煤改气问题的反思, 而不是否定煤改气在环境治理中的作用。” 7月12日, 中国石油经济技术学院高级经济师徐波对《华夏时报》记者表示, 近年来, 煤改气为改善我国大气环境做出了巨大贡献。 “如果没有煤改气和大规模使用天然气替代煤炭, 京津冀地区包括全国的环境质量都不可能有这么大的改善。” 徐博说道。 记者还注意到, 此次《通知》提出的第六条要求非常具有革命性, “因地制宜拓展多种清洁供暖方式, 确保清洁供暖均衡发展”。 在城市地区, 重点发展清洁燃煤集中供热, 增加城市及周边地区清洁燃煤集中供热面积; 在农村, 重点发展生物质供暖, 同时解决大量农林废弃物直接燃烧带来的环境问题。 “本《通知》纠正了以往煤改气政策存在的问题。” 山西今日智库能源有限公司总经理薛文林告诉《华夏时报》记者。 自2013年国务院印发《大气污染防治行动计划》以来, 各地都提出了相关对策。 天然气作为“清洁能源”备受关注, 2017年煤改气被推向高潮。
        攻击气氛治理、环保力度不断加大。 2017年2月17日, 生态环保部、国家发展改革委、能源局、财政部和北京、天津、河北、山西、山东、河南等省(市)政府联合印发 《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)要求将“2+26”城市列为冬季清洁的首批实施范围 北方地区供暖计划, 其中提到要全面加强城中村、城乡结合部和农村散煤治理, 已划定北京、天津、廊坊、保定等地 值得一提的是, 根据《方案》, 上述地方可以选择煤改气或煤改电, 避免“一刀切”。
        记者注意到, 《通知》再次明确, 各地可以按照“适合气就适合气, 适合电就适合电”的原则选择煤改气或煤改电。 “中国需要建立健全清洁供暖长效支持机制, 让居民用得起清洁供暖。特别是在天然气方面, 建议优化完善煤改气门站价格政策。 , 灵活运用市场化交易机制, 保障民生加油站价格。总体稳定。” 徐博说道。 张立宽表示, 在推进煤改气过程中, 各地要按照“以气定改”的要求改造安装设备, 防止绩效项目, 根据天然资源的供应情况进一步优化价格。 燃气, 为老百姓提供清洁取暖的便利。 转变观念, 锐意创新, 充分发挥当地资源优势。 记者了解到, 一些地方在煤改气过程中, 正在逐步探索具有地方特色的清洁供暖新方式。
        如雄安新区的地热能、山东阳新的生物质能清洁供暖模式, 以及偏远农村和山村的洁净煤+环保炉灶, 不仅减少污染物排放, 而且经济实惠。 且适用, 值得借鉴和推广。 特色模式。 “鉴于目前天然气价格相对农村居民取暖来说有些贵, 建议加大补贴力度, 缓解大部分农村居民无法承受的经济困难。” 徐波说, 从另一个角度来看, 中国的进口气越来越严重。 此外, 进口气占比已超过45%, 进口气价格较高。 为了弥补损失, 上游企业必须提高门价来弥补。 因此, 政府需要加大煤改气补贴力度。 “从我们自己的研究来看, 在广大农村, 我认为目前大规模的煤改气是不合适的, 特别是在一些资金困难地区支持煤改气。” 徐波认为, 未来煤层气比较发达的山西和陕西将主要进行更多的大规模煤改气。 运输距离不是很长,

会在现场使用。 “如果在农村进行大规模煤改气,

首先要选择农户较多的地区, 其次要高度重视安全问题, 价格一定不能太高。 “太高了, 否则农村居民买不起, 最后必须增加财政补贴。”徐波表示, 煤改气只是中国清洁能源发展的主要方向之一, 替代清洁能源的方式多种多样。 能量.改变也就是说, 煤改电、煤改气、清洁能源的替代品需要多元化, 需要因地制宜。 “就天然气而言, 很多人认为煤改气造成了‘调峰’困难, 但我认为中国调峰的关键是系统性问题, 即中石油、中石化和 中海油原本通过自己的管道建立了自己的市场, 每个人都需要放弃这个市场。” 徐波认为, 国家管网公司成立后, 资源流向合理调整, 不会缺气, 因为中国每年的季节性调峰量实际上在150亿立方米左右, 而天然气 可用于调峰的超过400亿立方米。“接下来的问题是尽快打通系统, 让天然气在国家管网调度下合理流动, 确保畅通有序 煤改气取得进展。”徐波说。

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